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索引號: 113305210025694871/2018-05410 公開方式: 主動公開
文號: 成文時間: 2018-06-19
發布單位: 德清縣農業局
《德清縣穩定發展糧食生產三年行動計劃(2018-2020年)》政策解讀

文件地址:www.ahtrc.tw/art/2018/6/21/art_10266_23.html

一、方案出臺背景

自2015年以來,中央下達我縣耕地地力保護補貼資金兌付后每年均有資金結余,至2017年已結余資金1800多萬元,預計2018-2020年中央下達資金2500萬元,合計資金規模4300萬元,這些資金可用于發展我縣糧食生產。另一方面,今年國家出臺糧食收購最低保護價晚粳谷1.3元/斤,比2017年下降0.2元/斤,使種糧幾乎無利潤甚至虧損,極大地影響了種糧大戶種糧積極性,不少大戶在年初有退包不種田的想法,嚴重制約了我縣糧食生產的穩定發展。

根據國家農業供給側改革和實施鄉村振興戰略新要求,為進一步穩定發展我縣糧食生產,調動和保護農民種糧積極性,鞏固提升糧食產能,保障糧食安全和農民增收。因此,縣財政局和縣農業局制定了《德清縣穩定發展糧食生產三年行動計劃(2018-2020年)》。

二、編制依據與原則

(一)編制依據

1、《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》(中發〔2018〕1號)

2、《國務院辦公廳關于加快推進農業供給側結構性改革大力發展糧食產業經濟的意見》(國辦發〔2017〕78號)

3、《浙江省人民政府關于進一步強化糧食安全市縣長責任制增強糧食安全保障能力的意見》(浙政發〔2015〕14號)

4、《德清縣人民政府辦公室關于抓好2017年糧食生產的通知》(德政辦發〔2017〕104號)

5、《浙江省農業廳浙江省糧食局浙江省財政廳關于抓好2017年糧食產銷工作的意見》(浙農計發〔2017〕5號)

6、省農業廳會同省糧食局、省財政廳起草的《關于抓好2018年糧食產銷工作的意見》(征求意見稿)

(二)編制原則

按照“穩糧增收轉方式,提質增效改供給”的糧食生產總體要求,加大政策扶持力度,引導優質稻米產業化開發、病蟲害綠色防控、農作制度創新示范,著力推進糧食生產轉型升級,實現農業增效,農民增收。          

三、方案的主要內容(新增扶糧政策)

1、加大規模種糧直接補貼政策力度。

對全年稻麥復種面積50畝以上的種糧大戶、家庭農場等糧食生產經營主體,在原有補貼的基礎上,再按水稻種植面積每畝補貼160元。

2、鼓勵推廣穩糧型新型種養模式。

經縣級立項的種養模式創新示范基地,其糧食生產基礎設施建設按當年度實際投入的50%給予補助,最高不超過100萬元。對經改造后實施新型種養模式種糧面積在50畝以上的種糧經營主體,按實際種糧面積給予每畝獎勵200元。

3、支持優質稻米品牌建設

對連片種植優質稻米品種面積50畝以上、具有注冊商標的稻米基地,當年取得無公害農產品、綠色食品、有機食品認證的,分別給予1萬元、3萬元、3萬元的獎勵。

加強稻米質量安全管理,對全縣范圍內當年獲得食品生產許可證編號(SC)的稻米生產主體,給予獎勵2萬元。

加快培育優質稻米品牌,對獲得“德清好稻米基地”或“浙江好稻米”優質獎產品稱號的稻米生產主體,給予每個2萬元的以獎代補;對獲得“浙江好稻米”金獎產品稱號的稻米生產主體,給予每個3萬元的以獎代補。對獲得國家級金獎產品稱號的稻米生產主體,給予每個5萬元的以獎代補。

4、實施耕地土壤培肥行動。

對經縣級立項的連片面積100畝以上的農田土壤培肥項目,通過種植紫云英、油菜等綠肥(每畝補貼100元)、秸稈粉碎翻耕還田(每畝補貼50元)、施用商品有機肥(每畝補貼125元)等單項或多項技術措施培肥地力的,給予每畝不超過200元的補貼。

5、鼓勵糧食綠色生產,推進肥藥減量增效

支持以鎮、街道為單位,創建1000畝及以上連片綠色防控與統防統治融合示范片,對開展植保統防統治,并應用綠色防控技術,示范帶動作用明顯的,縣給予每個示范片10萬元的以獎代補;創建成功后每年給予5萬元的維護費。對應用和展示綠色防控技術到位,推廣示范效果顯著的示范區,再給予5萬元的以獎代補。

 

2018年5月18日


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